人口与计划生育知识手册

一、基本知识

1、党的“十六大”对新时期人口与计划生育工作提出的基本要求是什么？

稳定低生育水平，提高出生人口素质，为全面建设小康社会提供良好的人口环境。

2、党的十六届三中全会对新时期人口与计划生育工作提出的基本要求是什么？

促进国民经济和社会全面发展，实现经济增长与人口资源环境相协调。

3、胡锦涛总书记在2005年3月12日中央人口资源环境工作座谈会上强调了什么？

他强调，全面落实科学发展观，进一步调整经济结构和转变经济增长方式，是缓解人口资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

4、胡锦涛总书记在2004年3月10日召开的人口资源环境工作座谈会上提出科学发展观的内容是什么？

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推动经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

5、马克思主义人口理论的基本观点是什么？

（1）人口问题是个社会问题；

（2）人口的自身生产与物质资料生产相适应的原理；

（3）人是生产者和消费者的统一；

（4）人口发展对社会发展不起决定性作用，对社会经济发展可以起促进或延缓作用；

（5）自然资源、生态环境对人口发展具有制约性及人口发展要同资源的合理开发利用，生态环境的良性循环相适应；

（6）关于社会主义社会可以有计划的调节人口增长的原理。

6、毛泽东人口思想的主要内容是什么？

（1）要正视人口多是中国的基本国情；

（2）教育大家面对人口过多现实“一要乐观，不要悲观；二要控制；”

（3）提出人口非控制不行，要实行有计划的生育；

（4）实行计划生育，一要政府认真抓，二要坚持群众路线；

（5）提倡男女平等，改变重男轻女风俗；

（6）提出了“计划生育”新概念，对我国长期坚持实行计划生育政策和建设社会主义生育文化具有重要的指导意义。

7、邓小平人口思想的主要内容是什么？

（1）从社会主义初级阶段的基本国情和推进现代化建设的要求出发，全面科学的论述了我国人口问题的重要性、综合性和长期性；

（2）提高人口素质，要培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人；

（3）提出在我国人口政策是带有战略性的政策，人均指标是国家发展目标的重要内容；

（4）确立了计划生育在我国经济社会发展中的战略地位，告诫全党必须大力加强计划生育工作；

（5）提出控制人口增长应该立法的思想，为我国人口与计划生育依法管理指明了方向。

8、马寅初“新人口论”的主要内容是什么？

1957年6月，原北京大学校长，经济学家马寅初先生提出了“新人口论”。

他首先对人口发展的状况做了分析，认为由于新中国解决了失业、灾荒、饥饿和瘟疫等一系列问题，人口死亡率大幅度下降，出现人口迅速增长情况。认为人口增长过快同国民经济发展之间存在着一系列矛盾，主要是：（1）同加速资金积累之间的矛盾；（2）同提高劳动生产率之间的矛盾；（3）同提高人民生活之间的矛盾；（4）同发展科学事业之间的矛盾。

“新人口论”主张保留人多的好处，去掉人多的坏处。方法是提高人口的质量，控制人口的数量。提倡依靠普遍宣传，破除封建残余思想。其次是修改婚姻法，实行晚育。

9、人口的基本概念是什么？

    人口是指由具有一定的共同标志的个人所组成的社会团体。

10、我国的基本国情是什么？

人口多，底子薄，耕地少，人均资源相对短缺，经济社会发展不平衡是我国基本国情。

11、我国为什么把实行计划生育确立为一项基本国策？

人口过快增长同经济、社会发展、资源利用和环境保护存在着明显的矛盾，是制约我国经济和社会发展，影响人民生活水平和人口素质提高的重要原因之一。1982年党的“十二大”报告提出：“实行计划生育是我国的基本国策”。1997年2月16日，江泽民同志题词“实行计划生育是我国一项长期坚持的基本国策”。

12、我国的人口政策是什么？

控制人口数量、提高人口素质。

13、我国现行的计划生育政策是什么？

国家鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妇生育一个子女；符合法律法规规定的，可以要求安排生育第二个子女。少数民族也要实行计划生育。具体办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会或者其常务委员会规定。

14、我国人口占世界人口总数的百分之几？

20%；

15、 1949年后，我国出现了哪3次人口生育高峰？

50年代初期、60年代中期、80年代后期。

16、 1992年联合国环境与发展大会提出的可持续发展定义是什么？

可持续发展是指既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益的发展。

17、可持续发展所包含的三个原则是什么？

公平性原则、持续性原则、共同性原则。

18、根据可持续性发展的理论，人口的发展要与什么相协调？
    经济、社会、资源、环境。

19、人口具有哪三个基本要素？

人口规模、人口结构、人口分布。

20、三种基本人口过程是什么？

出生、死亡、迁移。

21、观察人口变动的指标主要有哪三个？

出生率、死亡率、自然增长率。

22、从哪年开始，我国总和生育率下降到更替水平？

1991年。

23、《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》是什么时间发表的，2005年是《公开信》发表多少周年？

1980年9月25日，   25周年。

24、世界60亿人口日是什么时间？                              1999年10月12日。

25、由于我国开展计划生育，使世界60亿人口日到来的时间推迟了几年？                                    

4年

26、国家计划生育委员会是什么时间成立的？            

1981年3月6日。

27、“三不变”具体指什么？

现行计划生育政策不变、既定的人口控制目标不变、党政一把手亲自抓、负总责不变。

28、“三为主”的内容是什么？

以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。

29、“三结合”内容是什么？

计划生育工作与发展经济、帮助农民勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合。

30、实现人口和计划生育工作的“两个转变”是指什么？

由孤立地就计划生育抓计划生育向与经济、社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。

31、人口和计划生育工作的“一个目标”是什么？
    控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，为改革开放和现代化建设创造良好的人口环境。

32、计划生育工作“七不准”的内容是什么？

（1）不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员和家属；

（2）不准毁坏违反计划生育规定人员的财产、庄稼及其房屋；

（3）不准不经法律程序，将违反计划生育规定人员的财务抵交计划外生育费；

（4）不准滥设收费项目、乱罚款；

（5）不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他，不准对揭发、举报的群众打击报复；

（6）不准以完成人口计划为由而不允许合法生育；

（7）不准组织对未婚女青年进行孕检。

33、为深化计划生育宣传教育，国家人口计生委从1998年起推出了一项全国性的活动，它的名称叫什么？

婚育新风进万家。

34、科学文明进步的生育观包括那些内容？

晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、男孩女孩同是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责。

35、中国人口文化促进会是什么时间成立的，它建立了什么奖项？

1993年，中国人口文化奖。

36、人口学校办好“五期教育”指哪五期？

青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期。

37、中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》是何时颁布的？提出今后人口与计划生育工作的六条方针是什么？

2000年3月2日颁布；

（1）人口与发展综合决策；（2）稳定现行的生育政策；（3）综合治理人口问题；（4）国家指导与群众自愿相结合；（5）整体推进与分类指导相结合；（6）以人的全面发展为中心。

38、我国十三亿人口日是哪一天？

2005年1月6日。

39、人口与计划生育宣传教育的基本内容是什么？

（1）马克思主义人口理论；（2）基本国情；（3）人口与经济、社会的协调发展和可持续发展；（4）科学、文明、进步的婚育观；（5）计划生育政策法规；（6）生殖健康与生殖保健科普知识；（7）计划生育工作新思路、新经验和先进典型。

40、农村计划生育村民自治包括哪些内容？

（1）村民委员会在党和政府的领导下根据国家计划生育政策和有关法律法规的规定，动员和组织群众制定计划生育自治章程和村规民约，实行计划生育民主决策、民主选举、民主管理和民主监督，实行村务公开；

（2）鼓励群众自觉实行计划生育，维护群众合法权益，增进群众身心健康；

（3）发挥基层计划生育协会的作用，实行群众自我教育、自我管理和自我服务。

41、今后十年预计我国每年净增人口是多少？

1000万人左右。

42、我国今后十年人口与计划生育工作的目标是什么？

到2010年，全国人口总数（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）控制在14亿以内，年均人口出生率不超过15‰；出生人口素质明显提高；出生人口性别比趋向正常；育龄妇女享有基本的生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的“知情选择”；初步形成新的婚育观念和生育文化；逐步建立调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育保障体系和各种机制。

43、什么是人口再生产？

是指新一代人口出生和老一代人口死亡，人口不断更新，世代不断更替，人口自身得以延续和发展的不断重复的过程。

44、人口再生产的三种基础类型和特征是什么？我国属于哪一种？

（1）高出生率、高死亡率、低自然增长率的粗放型。特征是平均寿命短、世代更替迅速；

（2）高出生率、低死亡率、高自然增长率的过渡型。特征是平均寿命明显延长，世代更替速度不断放慢；

（3）低出生率、低死亡率、低自然增长率的稳定型。特征是平均寿命长，世代更替缓慢。

我国属于第三种。实现这一转变我国用了30年。欧洲、北美国家用了150年。

45、什么是生育更替水平？

在当代经济条件下，一般认为一对夫妇平均生育2.1个孩子，亦即总和生育率等于2.1时，就达到生育更替水平。

46、什么是低生育水平？

平均一个育龄妇女生育子女个数在2.1以下，则称为低生育水平。

47、什么是人口老龄化？我国老龄人口占总人口比重是多少？

60岁以上老年人口占总人口比重的10%以上，或者65岁以上老年人口占总人口比重的7%以上，则标志着这个国家或地区人口进入老龄化。

我国65岁以上老龄人口占总人口比重的6.96%。

48、什么是人口出生率？

反映人口出生的强度，它是一年内出生人数与该年平均人口数之比。用千分比表示，计算公式为：

人口出生率=年出生人数÷年平均人口数×1000‰

49、什么是计划生育率？

是反映一定时期内符合计划生育要求的计划内出生人数占出生总人数的比重。

计划生育率=年内计划内出生人数÷年内出生总人数×100%

50、什么是综合避孕率？

已采取避孕措施的已婚育龄妇女人数÷已婚育龄妇女总人数×100%

51、什么是性别比？

指人口中男性人数与女性人数之比。通常用每100名女性人口相对应的男性人口数来表示。

52、什么是出生婴儿性别比？

指在一定时间内出生婴儿中男婴与女婴人数之比例。国际公认出生婴儿性别比正常值是106左右。

53、什么是丁克家族？

是一种无子女的婚姻家庭。由英语“Doublelncome Nokids”缩写的音译而来，即双份收入，不要孩子。

54、目前我国面临的四大人口高峰是什么？

人口总量高峰、劳动就业人口高峰、老龄人口高峰、流动人口高峰。

55、全国五普是哪一年？总人口多少？其中大陆人口是多少？

2000年11月1日零时。全国总人口129533万人。其中大陆人口126583人。

56、计划生育/生殖健康优质服务“三大工程”是什么？

避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程。

57、育龄妇女信息管理与服务系统（WIS）的职能是什么？

 育龄妇女信息管理与服务系统（WIS）具有引导服务、科学管理、辅助决策的职能。

58、国家机关工作人员在计划生育工作中，如果有虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的行为，应负哪些法律责任？

《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，国家机关工作人员在计划生育工作中，如果有虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

59、育龄妇女指哪个年龄段的妇女？

育龄妇女是指15—49周岁的妇女。

60、生育旺盛期的妇女是指哪个年龄段的妇女？

生育旺盛期的妇女是指20-29岁的已婚育龄妇女。

61、计划生育统计人员应具备什么条件？

村级计划生育统计人员应具有初中以上文化程度，乡镇级应具有中专以上文化程度。区县级以上应当具有大专以上文化程度。各级计划生育统计部门应当有计划的对统计人员、计算机人员进行培训。

62、统计报表的上报时间是如何规定的？

村级实行月报告单制度。每月通过报告单将变更信息上报到乡镇。乡镇级为计划生育情况报表起报单位，实行月、季、半年、全年报表制度，逐级上报。

63、计划生育系统的涉密信息都包括什么？

育龄妇女卡片，统计数据和报表，属于调查对象的私人、家庭单项调查资料未经本人同意不得泄露。

64、中国计划生育协会是何时成立的？

1980年5月29日。

65、计划生育协会的主要职责是什么？

带头、宣传、服务、监督、交流。

66、计划生育协会的工作方针是什么？

依靠群众、组织群众、实行群众性的自我教育、自我管理与自我服务。

67、基层计划生育协会发挥“五老”作用，“五老”指那些人？

老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈。

68、由中国人口福利基金会等单位发起的救助贫困母亲的活动名称叫什么？

幸福工程。

69、计划生育协会的性质是什么？

计划生育协会是依据国家有关法律、法规成立，经民政部门注册，在党的领导下以协助政府动员广大群众自愿实行计划生育，推动人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展为主要任务，不以赢利为目的的社会团体。

70、计划生育协会的宗旨是什么？

团结各族广大育龄群众和社会各界力量，在维护全国人民总体利益的同时，更多的表达和维护广大育龄群众的具体利益，通过传播信息、提供服务，提高广大育龄群众实行计划生育的意识和能力，促进我国人口与经济社会协调发展。

71、计划生育协会的目标是什么？

协助政府贯彻落实国家的计划生育政策和法律、法规以及人口与计划生育方案；依法维护群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利，促进实现男女平等；向育龄群众、青少年、儿童和老人提供生殖健康的信息和服务；致力于杜绝不安全的人工流产；确保在提供服务和信息时，对服务对象没有歧视，不因服务对象无支付能力而拒绝服务。

72、计划生育协会的任务是什么？

发动会员在控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，促进优生优育优教中起带头作用；宣传国家计划生育的方针、政策和法律、法规，宣传人口科学理论，弘扬先进的人口生育文化，普及计划生育和性与生殖健康等知识；协调社会力量，为群众提供生育、生产、生活服务，发展人口福利事业，帮助群众解决实行计划生育的实际困难；履行民主参与和民主监督职能，反映群众在计划生育和生殖健康等方面的意愿与要求，维护群众的合法利益；对内交流工作经验，对外开展国际交流与合作。

73、计划生育协会在计生工作中应起什么作用？

发挥会员带头、宣传、服务、监督和交流作用，动员和组织广大群众参与计划生育、扶贫开发、社区发展、精神文明建设等工作。

74、计划生育协会的的特点是什么？

计划生育协会是社会团体。具有社会性、民间性、自治性、规范性特点。

75、计划生育基层组织的四项制度是什么？

（1）月会员小组长碰头会制度；（2）季理事会制度；（3）半年总结会制度；（4） 年底召开会员大会制度；

76、村委会计划生育协会会议制度是什么？

每年至少召开一次理事会；每季度召开一次常务理事会；每季度召开一次会员小组长会。

77、计划生育协会会员集中活动日是哪一天？

每年的5月29 日 。

78、计划生育协会的活动网络是什么？

活动小组联系户。联系户是协会基石，是重要环节；体现协会建在村上、活动落到组上、作用体现在育龄妇女身上的载体。联系户有联系名单，一个会员负责2--3户。

79、会员小组长的职责是什么？

联系本组会员、组织本组活动，指导联系户开展活动、收集群众意见和建议。

80、计划生育合格村的“六好”是什么？

（1）领导重视、队伍建设好；（2）政策落实好；（3）宣传教育好；（4）技术服务好；（5）制度建议好；（6）干群联系好。

二、人口与计划生育相关政策法规知识

81、2001年12月29日，第九届全国人大常委会第25次会议通过了一部什么法？

《中华人民共和国人口与计划生育法》，简称《人口与计划生育法》。

82、《中华人民共和国人口与计划生育法》根据什么制定？

 根据《中华人民共和国宪法》制定。

83、中华人民共和国主席江泽民颁布第多少号令对《人口与计划生育法》予以公布？此法自何日起施行？

63号令；2002年9月1日起施行。

84、《中华人民共和国人口与计划生育法》共多少章、多少条？包括哪几章？

共7章47条。

第一章，总则；第二章，人口发展规划的制定与实施；第三章，生育调节；第四章，奖励与社会保障；第五章，计划生育技术服务；第六章，法律责任；第七章，附则。

85、《中华人民共和国人口与计划生育法》对公民实行计划生育的权利做了哪些规定？

本法对公民实行计划生育的权利主要做了以下规定：（1）依法生育的权利；（2）实行计划生育男女平等的权利；（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；（4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；（5）获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利；（6）获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会救助的权利和平等发展的权利；（7）公民实行计划生育，其人身权、财产权不受侵犯的权利；（8）公民有获得法律救助的权利。

86、《中华人民共和国人口与计划生育法》对公民实行计划生育的义务做了哪些规定？

本法对公民实行计划生育的义务做了以下规定：（1）公民有依法实行计划生育的义务；（2）夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任；（3）公民有按照法律法规规定的条件依法规范生育行为的义务；（4）公民有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务；（5）公民有协助政府开展人口与计划生育工作的义务；（6）违反法律法规规定条件生育子女的公民，有依法缴纳社会抚养费的义务；（7）法律法规规定的其他义务。

87、《中华人民共和国人口与计划生育法》具有哪些特点？

一是体现协调发展与可持续发展思想；二是综合治理人口问题；三是强调稳定现行生育政策；四是体现公民实行计划生育权利与义务的统一；五是强调严格依法行政；六是坚持分类指导；七是借鉴国际有益经验。

88、人口与计划生育立法除了应遵循立法的一般原则外，还应遵循哪些原则？

（1）公民权利与义务相统一的原则；（2）全面履行法定责任的原则；（3）法制统一的原则；（4）依法维权的原则。

89、《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，由哪儿负责编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划？

《中华人民共和国人口与计划生育法》第二章第九条规定，国务院编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

90、计划生育系统统计人员违反《统计法》的行为主要有哪些？

（1）自行修改统计资料、编造虚假数据，或者强令、授意统计部门、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的：

（2）拒报、瞒报计划生育统计资料的；

（3）未经批准，擅自发布尚未公布的计划生育统计资料的；

（4）擅自下发统计报表，或者实行统计调查，窃取国家秘密，损害社会、公众利益或者进行欺诈活动的。

91、《北京市人口与计划生育条例》什么时候起施行的？

2003年9月1日起开始施行。

92、《北京市人口与计划生育条例》规定哪些条件可以生育第二个子女？

有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：
　　（一）只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的；
　　（二）夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的；
　　（三）婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；
　　（四）再婚夫妻双方只有一个子女的；
　　（五）从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的；
　　（六）兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的；
　　（七）男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的（女方家姐妹数人只照顾一人）；
　　（八）远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的；
　　（九）在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。
　　有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需经市计划生育行政部门批准。依照《北京市人口与计划生育条例》规定允许生育第二个的，生育间隔不得少于四年，或者女方年龄不低于28周岁。

93、《北京市人口与计划生育条例》是如何规定社会职能部门实行计划生育综合治理的？

《条例》第十二条规定，公安部门应当根据人口与计划生育工作的要求，做好户籍人口和流动人口的管理工作。

民政部门应当配合计划生育行政部门在婚姻登记工作中做好宣传教育工作；将计划生育服务、管理纳入社区服务工作中。

卫生行政部门应当会同计划生育行政部门做好计划生育技术服务指导、质量监督及技术人员培训工作；按照国家规定开展生育、节育、不育、生殖保健知识的宣传；指导医疗、保健机构开展计划生育技术服务。

劳动和社会保障行政部门应当根据人口与计划生育工作的要求，制定相关的劳动就业和社会保障政策。

农业行政部门应当在农村经济政策方面支持计划生育家庭发展经济。

教育行政部门应当指导学校以符合受教育者特征的适当方式，在学生中有计划地开展人口基础知识教育、青春期教育和性健康教育。

科技、文化、新闻出版、广播电视等行政部门应当组织开展人口与计划生育的宣传教育。

大众传媒应当开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

94、符合生育第二个子女政策的已婚育龄夫妻需向哪级组织提出申请？

有工作单位的向所在单位提出申请，农村居民、无业居民向所在村委会或社区居委会提出申请。

95、已婚育龄夫妻申请生育第二个子女需持哪些证件？

（1）夫妻双方个人书面申请；夫妻双方《身份证》、户口本、《结婚证》复印件。

（2）再婚夫妻需持历次离婚判决书、协议书和最后一次结婚证书复印件或公安部门出具的死亡证明。

（3）儿残、成残的还需持指定医疗机构出具的诊断证明。

96、什么是晚婚？什么是晚育？

（1）在《婚姻法》规定的法定结婚年龄男22周岁，女20周岁基础上，男女各推迟结婚三年以上者为晚婚。

（2）已婚公民达到晚婚年龄初次生育为晚育。

97、达到晚婚、晚育的职工可以享受什么待遇？

《北京市人口与计划生育条例》第二十条规定：机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天。晚育的女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，奖励假也可以由男方享受，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同；不休奖励假的，按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。

个体工商户的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本条前款规定奖励。

农村居民、城镇无业居民和个体工商户晚婚、晚育的，由乡镇人民政府、街道办事处给予适当奖励。

98、领取《独生子女父母光荣证》后可以享受什么优待？

（一）每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止；

（二）女职工除享受《条例》第二十条规定的休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费；

（三）独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销；

（四）独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励；

（五）农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾；

（六）乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。

第一胎生育双胞胎或者多胞胎的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第（四）项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。

99、独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡的，对其父母有哪些经济帮助？

其父母不再生育或收养子女的，女方满55周岁，男方满60周岁，所在区县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助。

100、在什么情况下已婚育龄夫妻每人享受不少于500元的一次性奖励？

按照规定可以生育第二个子女，但书面表示不再生育的，由各自所在单位或乡镇人民政府、街道办事处给予每人不少于500元的一次性奖励。

101、本市已婚育龄夫妻生育子女需持有什么证件？

北京市《生育服务证》。

102、已婚育龄夫妻应在什么时间，到什么部门办理一孩《生育服务证》？

在怀孕前或怀孕后三个月内到女方户籍所在地或女方单位办理。

103、办理一孩生育服务证需持哪些证件？

《结婚证》、《户口本》、《身份证》及个人申请书。

104、一对夫妻在什么条件下可以领取《独生子女父母光荣证》？

一对夫妻依法生育一个子女（包括依法收养）后不再生育、不再收养子女，其子女在十八周岁以内的。

105、怎样办理《独生子女父母光荣证》？

（1）夫妻双方提出申请；（2）经所在单位或村（居）委会核实；（3）由乡（镇）人民政府、街道办事处批准办理。

106、夫妻离异，再婚前独生子女父母光荣证有效，再婚后《独生子女父母光荣证》是否有效？

无效。

107、非婚生育的子女，2005年2月16日后，能否办理《独生子女父母光荣证》？

不能。

108、《北京市人口与计划生育条例》规定，育龄夫妻一方或者双方为外省市户口，违反规定生育的，夫妻本人及其子女的户口是否可以进京？

不能。

109、《北京市社会抚养费征收管理办法》是何时开始实行的？

2002年12月12日起开始实行。

110、社会抚养费及滞纳金应当全部上缴哪里？

国库。

111、《北京市社会抚养费征收管理办法》是如何规定征收标准的？

（一）对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民（以下统称当事人），按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收；

（二）对违反规定生育第三个子女及三个以上子女的当事人，按照本条第（一）项规定的征收标准加倍征收；

（三）对非婚生育第一个子女的当事人，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的1倍征收；

（四）对符合规定生育第二个子女的当事人，女方生育时不满28周岁或者距生育第一个子女的间隔不满4年的，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的五分之一征收。

112、《北京市社会抚养费征收管理办法》对一次生育两个及两个以上子女是如何征收社会抚养费的？

以生育一个子女计算。

113、本市城镇居民和农村居民的社会抚养费征收标准是什么？

分别以做出征收社会抚养费决定前一年市统计部门公布的全市城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数确定。

114、社会抚养费的征收决定，自何时起生效？当事人应当自收到征收决定之日起多少日内一次性交纳社会抚养费？当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的应如何处理？

自送达当事人之日起生效；当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性交纳社会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自收到《社会抚养费征收决定书》之日起30日内向做出征收决定的区、县计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。区、县计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内做出批准或者不予批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。

分期缴纳的期限最长不得超过3年，第一次缴纳的金额不得低于应征收社会抚养费总金额的50%。

115、当事人未在规定期限内交纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的多少的滞纳金，仍不缴纳的，如何处理？

千分之二；仍不缴纳的将依法申请法院强制执行。

116、《计划生育技术服务管理条例》是何时开始实施的？

2001年10月1日起。

117、 计划生育技术服务实行什么原则？

国家指导和个人自愿相结合的原则。

118、《计划生育技术服务管理条例》对农村实行计划生育的育龄夫妻有何优惠政策？

第三条规定：国家向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务，所需经费由地方财政给予保障。

119、计划生育技术指导、咨询包括哪些内容？

（一）生殖健康科普宣传、教育、咨询；

（二）提供避孕药具及相关的指导、咨询、随访；

（三）对已经施行避孕、节育手术和输卵（精）管复通手术的，提供相关的咨询、随访。

120、个体医疗机构能否从事计划生育手术？
    不能。

121、《流动人口计划生育工作管理办法》由谁批准？何时发布？何时实行的？

由国务院批准。国家计划生育委员会1998年9月22日发布。自1999年1月1日起实行。

122、流动人口计划生育管理原则是什么？       

（1）流出地和流入地共同管理的原则；（2）以现居住地管理为主的原则。

123、对与已婚流动人口形成劳动关系的单位或者个人拒不履行计划生育管理职责的应如何处罚？

由当地县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门予以警告，可以并处1000元以下罚款。

124、在外来人口计划生育管理中要求签订哪三种责任书？

务工单位、经营场所、出租房屋责任书。

125、《流动人口婚育证明》的有效期为多少年？

有效期为3年。

126、有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证时，应当核查其现居住地乡镇人民政府或者街道办事处查验过的婚育证明。如没有可以批准吗？

不能。

127、与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人需不需要接受计划生育行政部门的监督和检查？

需要。

128、向已婚育龄流动人口出租或+者出借房屋的屋主，应当配合其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处做好哪项工作？

已婚育龄流动人口计划生育管理工作。

129、成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处交验什么证件？

《流动人口婚育证明》。

130、流动人口的违法生育行为发生在其现居住地的，由哪里做出征收决定？

现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准做出征收决定。

131、流动人口的违法生育行为发生在其户籍地的，由哪里征收决定？

由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准做出征收决定。

132、外地来京人员中18至49岁的育龄妇女在来京多少天内，应当向现居住地的乡镇人民政府和街道办事处交验《婚育证明》？

10天．

133、《流动人口婚育证明》自何时起不收费？

2005年1月1日。 

134、自何时起，女方为外省市户口，男方为本市户口，并且子女已经在本市落户的，可在本市领取《独生子女父母光荣证》？

自2005年2月16日起。

135、夫妇一方为外省市户口，在本市申请二孩生育服务证，外省市户口的一方需持有原籍的什么证明？

村、乡（镇）、区（县）三级婚育状况证明。

136、对不按规定办理流动人口婚育证明，经现居住地计划生育主管部门通知后，逾期拒不补办或者拒不交验的，予以警告，可处以多少罚款？并可责令其什么？

50元以上500元以下；责令其限期离京。

137、《流动人口婚育证明》的内容应当包括哪些内容？

婚姻状况、年龄、姓名、性别、 生育状况、 落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等。

138、女方为外省市户口，男方为本市户口的夫妻，在哪里办理《生育服务证》？

女方户籍地和男方户籍地均可办理。

139、《中华人民共和国妇女儿童权益保障法》是何时实施的？

1992年10月1日。

140、《中华人民共和国母婴保健法》是何时实施的？

1995年6月1日。

141、《中华人民共和国婚姻法》涉及计划生育的规定主要是什么？

夫妻双方都有实行计划生育的义务。

142、再婚特殊情况再生育一个子女的规定有哪些？

（1）此对夫妻为再婚，与前夫（妻）累计生育过两个子女；（2）此对夫妻身边无子女或有一个与前夫（妻）生育的病残子女；（3）资料齐全、街道办事处（乡镇人民政府）正式受理时，子女年龄全部在十八周岁以下；（4）与最小的子女间隔四年以上或女方年龄在二十八周岁以上；（5）夫妻二人以前没有非婚生育或其他违法生育行为。

三、避孕节育、生殖健康知识

143、计划生育优质服务都包括哪些内容？核心内容是什么？其重点是什么？

优质服务的内容涉及婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等诸多方面。其核心内容是避孕方法的知情选择。重点是计划生育技术服务。

144、免费发放避孕药具的对象是哪些人？

常住人口，即本市户籍人口及外来流动人口中具有暂住证并且居住半年以上者。

145、什么是避孕药具知情选择？

是指育龄群众在药具管理员的科学指导下，了解计划生育政策及避孕药具品种、性能、供应发放渠道，并根据自身生理、生活方式，自主地选择适合于自身的药具避孕方法。

146、短效口服避孕药中两种主要成分是什么？

雌激素和孕激素。

147、左炔诺孕酮炔雌醚是长效药还是短效药，初次服用时，从月经来潮的第几天和第几天各服一片？

是长效药，从月经来潮的第5天和第25天各服一片。

148、使用女性避孕药出现闭经如何处理？

如服完短效口服避孕药后，停药7天仍不来月经，则应从第7天开始服下一个月的避孕药。停经超过3个月，应停药改用其他避孕措施。如服用完长效口服避孕药期间出现闭经，经医生检查排除早孕后，仍可按期服用。如果闭经时间过长或合并其他症状，应停药并改用其他避孕措施，等待月经自然恢复。如3个月仍不恢复应找医生检查。

149、45岁以上妇女为什么要停服避孕药？

防止引起卵巢早衰。

150、和哪些药物同服会影响避孕药的效果？

抗生素类、巴比妥酸盐类、抗真菌药。

151、避孕药会降低哪些药物的作用？

抗凝药、抗糖尿病药、抗高血压药、部分抗焦虑药。

152、如何选用合适的男用避孕套？

要大小合适，过小感到不舒服，过大可能脱落，我国生产的避孕套分为大、中、小三种，标准宽度分别为55、52、49毫米，初次使用先用中号，如不合适再改用大或小号。质量方面：以薄的、富于弹性的和表面带润滑剂的为好。

153、同房后发现避孕套破了怎么办？

最好的办法是采取紧急避孕法。紧急避孕法目前可采取的有两大类，一类是紧急避孕药物，一类是放置带铜宫内节育器。

154、外用避孕药的主要成分是什么？作用原理是什么？

目前外用避孕药的主要成分是壬苯醇醚。它是一种表面活性剂，通过其药物作用杀死精子，达到避孕效果。

155、外用避孕药有哪些禁忌症？

对杀精剂和附加剂过敏者、阴道过度松弛、会阴重度撕裂、子宫Ⅱ°以上脱垂者、急性或亚急性宫颈炎、阴道炎患者等。

156、哪些人适合使用宫内节育器避孕？

凡已婚育龄妇女，尤其是生过一个孩子的妇女，只要月经规律，生殖系统正常，无全身性严重疾病，自愿使用宫内节育器避孕者均可放置。

157、什么时间可放置宫内节育器？

（1）月经干净后3-7天内；（2）自然流产或者中期引产后已来过一次正常月经的；（3）正常产后42天；（4）剖宫产后6个月。

158、放置宫内节育器后应注意哪些事项？

（1）放置后半月内禁止性生活和盆浴；（2）一周内不做重体力劳动及剧烈运动；（3）放置后1、3、6个月各复查一次，以后每年检查1-2次。